襄阳市关于规范垂钓管理的通知

各区人民政府,开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构：
为加强我市水域生态保护，规范垂钓行为，促进渔业资源可持续利用，维护水域生态平衡，根据《中华人民共和国渔业法》《湖北省渔业管理条例》《湖北省长江水生生物保护规定》等法律法规，结合我市实际，现就规范垂钓管理有关事项通知如下：

明确禁钓区和禁钓期

（一）禁钓区

以下水域禁止一切垂钓行为：

1. 饮用水水源保护区（含备用水源地）一级、二级保护区范围；
2. 水产种质资源保护区、水生野生动物自然保护区核心区和缓冲区；
3. 汉江、唐河、白河、蛮河等主要干流及重要支流的水利工程管理范围（如堤防、护岸、闸坝等）；
4. 鱼类产卵场、索饵场、越冬场等重要栖息地；
5. 法律法规规定的其他禁止垂钓水域。

具体禁钓范围由市农业农村局会同市生态环境局、市水利和湖泊局等部门划定并公布，各区、开发区在辖区内设置明显标识。

（二）禁钓期

每年3月1日至6月30日为全市禁钓期（因繁殖保护需要，可动态调整），禁钓期内，禁止一切形式的垂钓活动（娱乐性垂钓除外，但需遵守本通知其他规定）。

规范垂钓行为和钓具标准

（一）允许垂钓区域

除禁钓区、禁钓期外，其他水域允许进行娱乐性垂钓，垂钓者应选择远离饮用水水源保护区、航道、水利工程等安全区域，不妨碍其他生产生活活动。

（二）钓具限制

1. 禁止使用多线多钩、串钩、爆炸钩、可视锚鱼、探鱼设备、有毒有害饵料、窝料等破坏渔业资源或污染水体的钓具；
2. 单线钓钩总数不得超过6枚,钩尖不得超过倒刺；
3. 禁止使用网具、笼具、滚钩等工具进行捕捞。

（三）钓获物管理

1. 禁止垂钓国家重点保护水生野生动物（如中华鲟、胭脂鱼等）、湖北省重点保护水生野生动物（如长江鲥鱼、鳤鱼等）；误钓的，应立即放回原水域；
2. 钓获物的最小可捕标准按《湖北省渔业捕捞许可管理规定》执行（如鲢鳙鱼体长不得低于30厘米，鲤鱼不得低于20厘米等），低于最小标准的幼体鱼应立即放回；
3. 禁止买卖、交易钓获物（符合规定的娱乐性垂钓钓获物除外，且每人每日交易量不得超过5公斤）；
4. 垂钓结束后,应清理钓位周边垃圾，保持水域环境整洁。

强化垂钓行为监管

（一）落实属地责任

各区、开发区负责辖区内垂钓管理的组织实施，加强巡查执法，及时制止和查处违规垂钓行为，乡镇（街道）、村（社区）应协助做好宣传引导和日常巡查工作。

（二）部门协同监管

农业农村部门负责垂钓行为的监督检查、渔业资源保护及违规案件查处；生态环境部门负责饮用水水源保护区的监管，查处污染水体的垂钓行为；水利和湖泊部门负责水利工程管理范围内的垂钓行为监管；公安部门配合农业农村部门开展执法，对阻碍执法、暴力抗法等行为依法处理。

（三）社会监督机制

鼓励公众通过“12345”“12315”等热线举报违规垂钓行为，对举报属实的，可给予适当奖励，行业协会、垂钓俱乐部等应加强自律，引导垂钓者遵守法律法规和公序良俗。

法律责任

违反本通知规定,在禁钓区、禁钓期垂钓，或使用禁用钓具、钓获重点保护水生野生动物的，由农业农村部门依照《中华人民共和国渔业法》《湖北省渔业管理条例》等法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

其他事项

1. 本通知所称“娱乐性垂钓”是指以休闲、娱乐为目的，不以营利为目的的垂钓活动；
2. 本通知自发布之日起施行,有效期5年，原有规定与本通知不一致的，以本通知为准；
3. 本通知由市农业农村局负责解释。

襄阳市人民政府
2023年10月20日